许多新富裕的中国公民渴望移民到其他国家,这种渴望是“投资移民”业务增长的重要原因之一,这些业务可以帮助组织此类移民。根据代表该行业的游说团体——投资移民理事会的数据,现在有80多个国家提供快速居留权(“黄金签证”)或甚至是公民身份(“黄金护照”)计划,向在该国投资的外国人开放。最受欢迎的计划是美国的计划,对于中国公民,需要等待15年。对于像(Vanuatu and St Kitts and Nevis)瓦努阿图和圣基茨和尼维斯这样的小国家,投资移民计划是重要的外汇来源。

中国是最大的需求来源,但远非唯一。世界各地的人们都想迁移他国——逃离迫害、政治动荡或在某些情况下逃离正义。或者,更通俗地说,许多人只是希望为他们的孩子提供更好的教育,或者在气候宜人、美食佳肴的地方工作。根据这些计划,他们为东道国带来受欢迎的投资。这似乎是一个双赢的安排。然而,正如爱尔兰和葡萄牙本月关闭黄金签证所表明的那样,它们极具争议性,尤其是在欧盟。

投资本身有时可能被视为一个问题。在大多数计划中,购买房产属于投资,这可能会引起不满。有些被认为过于成功,例如葡萄牙的黄金签证,它被广泛认为是欧洲最具吸引力的签证之一。它于 2 月 17 日宣布关闭,作为旨在解决葡萄牙住房危机的一揽子措施的一部分。外国购买被指责将购买或租赁房产的成本推高,导致许多当地人无法承受。

该计划要求投资或购置价值至少 500,000 欧元(534,000 美元)的房产,或者在“低密度”地区或需要重建的城镇的特定部分购买更少的房产。多年来已投资超过 60 亿欧元。它提供了五年期居留签证,由于葡萄牙是欧盟“申根区”的一部分,在该地区没有边境检查,因此可以在欧盟大部分地区自由旅行。五年后持有人可以申请在葡萄牙永久居留,以及公民身份和欧盟护照,允许他们在欧盟其他地方生活和工作. 5000 多名中国人获得了此类签证,还有 1000 多名巴西人和来自美国、南非和土耳其的 500 多人获得了此类签证。

爱尔兰比葡萄牙早两天宣布关闭本国对新申请人的计划。这一次,对当地市场的影响似乎不如国内政治压力更令人担忧。司法部长西蒙哈里斯表示,爱尔兰“已经采纳了欧盟委员会、欧洲委员会和经合组织等国际机构关于类似投资计划的大量报告和调查结果。” ” 该委员会和富裕国家智库经合组织长期以来一直担心黄金签证可能为洗钱和逃税提供掩护。他们确实容易出丑闻. 例如,在希腊,中国投资者在 2018 年被指控参与了一场骗局,一名希腊开发商以市场价值购买房产,然后以高价出售给中国的潜在投资移民(然后部分偿还他们的费用) .

在每个国家,谁有权在那里居住的问题都是一个敏感的问题。但对于欧盟来说,“黄金签证”引发了基本问题。它们涉及最“国家性”的职权之一——谁居住在一个国家——然而,由于申根协议的安排,具有欧盟范围的后果。因此,布鲁塞尔和提供签证和护照以换取投资的国家之间一直存在着长期的争夺。去年,欧洲议会呼吁彻底禁止“黄金护照”,并对“黄金签证”实施严格规定。在护照方面,布鲁塞尔似乎正在取得胜利。2020年,塞浦路斯关闭了其投资移民计划,欧洲只剩下保加利亚和马耳他的两个计划仍在开放。在签证方面,继爱尔兰和葡萄牙之后,西班牙正面临着放弃其允许在十年后获得永久居留权的计划的呼吁。现在已经脱离欧盟,英国去年终止了其“黄金签证”计划。与此同时,希腊在5月将其最低投资要求翻倍至50万欧元之前,出现了申请者激增的情况。随着选择的减少,获得欧洲“黄金签证”似乎已经成为一场与时间赛跑的竞赛。

来源:经济学人

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